创建全国文明单位，是南浔银行深化创先争优活动的具体体现，是构建和谐文明企业的迫切要求，是提升企业品牌形象的重要举措，对于推动南浔银行新时期发展具有重要意义。为进一步巩固本行精神文明创建成果，提升创建工作水平，提高企业核心竞争力，促进南浔银行健康快速可持续发展，根据中央文明委关于评选全国文明单位的有关规定，结合本行实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以南浔银行创建全国文明单位为契机，扎实推进精神文明建设，全面提升公司整体文明程度，努力争创全国文明单位，为促进公司持续健康和谐发展提供强大精神动力和良好人文环境。

二、创建目标

通过创建全国文明单位工作，促进总、支行两级领导班子坚强有力，真抓实干；全体干部员工精神饱满，奋发向上；思想教育深入，道德风尚良好；学习风气浓厚，文体卫生先进；民主管理能力明显加强，安全综合治理措施落实；工作生活环境整洁优美，环保工作达标；业务水平领先，工作实绩显著，精神文明建设成果显著，达到全国文明单位标准，力争成功创建全国文明单位。

三、创建口号

创文明银行，推文明服务，树文明标杆

四、组织领导

为加强创建活动的组织领导，本行成立全国文明单位创建领导小组。

组  长：郭  樑

副组长：陈春仿  潘建妹  沈家骅  冯新达

成  员：张昌信  沈卫忠  俞婴丽  王伟  吴丽华 

潘新伟  朱建锋  杨雄荣  庞 亮 张立  徐建成  

    蒋黎明  朱培良 

    创建工作领导小组下设办公室，陈春仿同志兼任办公室主任，俞婴丽、张昌信同志任办公室副主任。办公室下设2个工作组，负责创建和迎检工作的综合协调、督导检查。

（一）综合协调、督导检查组

组  长：陈春仿

副组长：俞婴丽

成  员：蒋黎明  吴丽华  邱桂香  俞高瑶

工作职责：负责公司全国文明单位创建工作的总体协调；负责制定公司全国文明单位创建方案；负责与区、市文明办、创建办沟通协调有关创建和迎检事宜；负责对各单位创建工作检查指导；负责全国文明单位创建资料的收集整理及实地查看验收点的督导工作。负责组织有关部门相关人员、特约监督员开展督导检查活动；负责指导各部门做好创建和迎检工作。

（二）宣传报道、材料整理组

组  长：陈春仿

副组长：张昌信

成  员： 陈艳  张毅  毕然  肖玲  肖丹

工作职责：负责搞好创建工作的宣传和报道，编发创建工作信息，形成良好的舆论氛围；负责在本行OA、《浔银之窗》上设立专题或专栏，发布创建工作动态信息，加强正面宣传和舆论监督。

各部门要认真收集、整理、完善责任范围内的资料、图片等，办公室负责集中、汇总、编印，并撰写相关申报文字材料，创建领导小组负责审阅把关，确保迎检资料符合要求。

五、创建标准

（一）领导坚强有力，班子率先垂范。认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针；高度重视精神文明创建工作，建立创建工作领导小组及办公室，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实；领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。

（二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，基本职业道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对青年职工的思想道德教育，建立了行之有效的工作机制。

（三）业务水平领先，工作实绩显著。积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，服务第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要监管指标居于全国同行业前列。管理部门廉洁高效、办事公道、依法行政、服务基层，重大决策民主公开，群众满意率高。服务工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全国同行业领先水平。

（四）管理民主规范，环境和谐优美。健全民主管理制度，落实阳光信贷政策和行务公开制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（五）学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。坚持开展群众性文体活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（六）创建工作扎实，成效贡献突出。创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动，创建氛围浓厚、特色鲜明、基础扎实；树立“小创建融入大创建”意识，积极参与文明城市创建活动和“双十百千万文明和谐结对共建工程”，积极开展军民共建、拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为当地文明创建工作作出贡献，并得到群众广泛认可。

六、主要任务及分工

按照《全国文明单位测评体系（试行）》要求，主要抓好13个方面工作：

(一）学雷锋活动（责任单位：团委、工会、各支行）

要求：单位有年度学雷锋活动总体方案，有明确责任部门和责任人，有具体活动安排；有体现雷锋精神的岗位规范或行为守则，将岗位学雷锋活动情况纳入单位和员工个人考核内容；有体现雷锋精神的管理制度，坚持以人为本，把关心员工工作、学习、生活、健康等人文关怀内容纳入管理之中；单位组织扶危济困、助人为乐等活动，有具体措施，有参与人数，有活动效果。

（二）志愿服务活动（责任单位：团委、各支行）

要求：单位有学雷锋志愿服务队；有常态化的志愿服务活动；单位积极创造条件支持志愿服务活动，注册志愿者人数占总人数比例≥30%；有上岗前的志愿服务培训，有表扬奖励措施，有相应的资金保障。

（三）道德讲堂建设（责任单位：人力资源部、工会、各支行）

要求：有道德讲堂，场所固定；有经常化的活动；有规范性的流程；有浓厚的道德文化氛围。

（四）学习型单位建设（责任单位：人力资源部、各支行、各部室）

要求：有开展读书学习活动的方案；有促进个人文化修养和业务技能提高的必读书目；有读书学习情况考核办法；有读书学习交流活动。

（五）文明有礼培育（责任单位：人力资源部、办公室、各支行、各部室）

要求：有文明有礼培育实施方案；有员工文明守则或行为规范；有员工文明有礼考核办法。

（六）勤俭节约活动（责任单位：办公室、行政事务管理部、各支行）

要求：有开展活动方案和具体安排；有勤俭节约制度规定；有经常性教育实践活动；有勤俭节约活动记录。

（七）道德经典诵读活动（责任单位：人力资源部、各支行、各部室）

要求：有年度工作方案；有应知必读的道德经典书目；经常开展道德经典诵读活动；单位有指导道德经典诵读的文化志愿者。

（八）“我们的节日”活动（责任单位：工会、人力资源部、各支行）

要求：有活动实施方案；有节日文化活动；有节日民俗活动；有节日环境布置。

（九）文明风尚传播（责任单位：人力资源部、办公室、、信息科技部、各支行）

要求：有活动实施方案和具体部署；有传播文明风尚的环境布置；有可传播文明风尚的人员队伍；有网络、手机文明传播行动；有员工文明上网的规范要求。

（十）文化体育活动（责任单位：工会、各分工会、各支行）

要求：有活动实施方案；有能够满足员工文化体育活动需求的场所；开展经常性的文化体育活动；有文化体育活动志愿者。

（十一）参与帮扶共建（责任单位：人力资源部、工会、各支行、各部室）

要求：有参与帮扶共建、履行社会责任的实施方案；有参与各种形式帮扶共建的具体活动；有一定数量的人力、财力、物力投入。

（十二）优质服务活动（责任单位：办公室、人力资源部、各支行）

要求：有优质服务活动实施方案；有优质服务制度规范和服务承诺；有优质服务常态化管理措施；根据单位实际开展优质服务主题活动；对优质服务先进集体、先进个人进行表扬奖励）

（十三）优美环境建设（责任单位：行政事务管理部、办公室、各支行）

要求：有环境建设实施方案；有环境建设具体措施；环境建设效果良好。

七、实施步骤

创建工作共分四个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（2013年3月-4月）

建立健全组织领导机构，制定创建全国文明单位工作方案；向全国文明单位学习创建工作经验；邀请上级文明办到我行对创建工作进行指导；筹备和召开创建动员大会，部署安排工作，分解任务，明确分工；全面开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着重抓好开展道德教育、开展自查自纠、组织巡查整改、进行道德评议、选树先进典型、加强制度建设、加大舆论宣传等七个工作环节；创新宣传形式，改建企业文化展厅，开辟“文明创建”网站，定期出版创文刊物，利用中心组学习、各种会议和内部报刊、OA办公平台、宣传专栏、电子屏幕等载体，发布创建全国文明单位相关知识，大力宣传创建工作，统一思想，提高认识，形成“人人知道创建、人人参与创建”的良好氛围。

第二阶段：推进实施阶段（2013年5月-2014年2月）

在上级文明办的指导下，根据全国文明单位考核主要指标，按照创建方案要求，结合工作实际，坚持硬件、软件建设一起抓，实行分工负责制，确保一级抓一级、层层抓落实，切实抓好创建工作。开展创文问卷调查，有的放矢地开展创文工作；抓好“道德讲堂”建设，以道德的力量感染每一位职工。同时按照上级文明委要求和标准收集有关档案资料，建立健全创建工作台帐；向上级申报参评名额。

第三阶段：自查完善阶段（2014年3月-5月）

组织创建“回头看”活动，对照考评标准进行自查，及时纠正在自查中发现的问题和不足。邀请文明办领导进行检查指导，征求意见，及时整改提高，确保达到考评标准。

第四阶段：迎接考评阶段（2014年6月）

按要求完成申报工作。做好实地考察、材料审核、问卷调查的准备工作；搞好工作协调，周密配合考评工作，力争全面实现创建目标。

八、总体要求

（一）统一思想，提高认识。要深刻认识创建全国文明单位的重要性，切实把创建全国文明单位与“学习贯彻党的十八大”、开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与正在深入开展的“三服务一提高”主题年活动、普惠金融工程等活动结合起来，切实增强责任感、使命感，为创建工作提供强有力的思想保证。

（二）加强领导，周密部署。机关各部门、各单位要根据创建方案要求，结合工作实际，周密谋划、精心部署；要实行分工负责制，确保一级抓一级、层层抓落实。通过深入细致、扎实有效的工作，使创建全国文明单位过程成为提高队伍素质、打造文明和谐企业的重要载体。

（三）统筹兼顾，协调推进。把创建全国文明单位工作同各项工作有机结合起来，大力推进企业党的建设、思想政治工作、党风廉政建设、企业文化建设、行业作风建设，形成各项工作协同并进、共同提高的良好局面，为企业和谐稳定发展提供强有力的思想保证。

（四）认真落实，严格奖惩。各部室、各支行要对本部门、本单位的文明创建情况进行阶段性总结，查找存在问题，及时完善提高。要认真检查工作的落实情况，严格奖惩。各部门、各单位的文明单位创建工作情况作为绩效考核的重要依据，纳入年度考核。